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全球经济治188bet客户端下载理的中国担当

时间:2019-05-27 19:27  来源:网络整理  阅读次数: 复制分享 我要评论


G20领导人峰会于9月4日至5日在杭州举行,中国作为本届峰会东道主,推动各方把创新和结构性改革作为开创世界发展新局的主线,引领了世界经济全球治理的前进方向。图为在杭州地铁市民中心站,乘客从G20宣传语旁走过。(新华社发)

2016年,中国着力于建设更高水平的开放型经济,积极参与全球经济治理,努力推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。中国在力所能及的范围内主动承担国际责任,中国的行动和贡献给世界带来新的机遇——

即将过去的2016年,全球经济治理格局在新起点上的调整步伐不断加快。

这一年,世界经济低迷不振,深度盘整的态势未变;这一年,英国脱欧让人猝不及防、逆全球化暗流涌动。瞬息万变的形势中闪现着各种乱象,纷乱的局面里却暗藏着发展的机遇。

这一年,中国着力于建设更高水平的开放型经济,积极参与全球经济治理,努力推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。中国在力所能及的范围内主动承担国际责任,中国的行动和贡献凸显着全球经济治理的中国担当

全球经济治理体系亟待变革

曾经在世纪之交展现辉煌的世界经济,在经过新世纪头个10年之后却再也未能重现快速增长。那些在经济高速增长时期留下的“暗疾”逐渐浮现,进而成为阻碍世界经济复苏的种种“梗阻”:增长动力不足、贸易纷争四起、宏观协调不一、发展失衡加剧……各种形式的“黑天鹅”事件在2016年层出不穷,逆全球化的声调四起。

世界经济面对诸多问题的根源,在于增长动力不足引起的增速下调。2016年,世界各大机构纷纷调低对全球经济增长的预期,普遍认为2016年全球经济增长预期将在2.9%以下。这将是继2015年全球增长2.4%之后,全球连续第二年增速低于3%。尽管各主要经济体都采取了经济扩张性政策,实行货币宽松、加大财政刺激,但有效需求不足等问题始终未能解决,同时还带来了债务高企、结构失衡和产能过剩等问题。

近年来,全球经济治理改革进展却并不顺利。随着危机的逐渐消退和发达经济体经济形势的趋稳,在一些重大议题上,各国宏观政策不协调、不同步的现象频繁出现,深层次结构性问题并没得到有效解决。全球贸易下滑以及金融秩序的紊乱无序,使全球化面临前所未有的倒退风险。

治理的停滞也引发了诸多问题,较为突出的是保护主义情绪抬头。反对贸易保护主义历来是各国各地区的重要承诺。然而,从去年10月中旬到今年5月中旬的7个月中,仅G20成员平均每月新采取的贸易限制措施就多达21项,这是2009年以来月均最高的数量。此外,经济失衡引发系列发展问题。地缘政治冲突、大国插手热点地区和热点问题、传统安全和非传统安全问题愈演愈烈。不仅造成全球政治、地区形势的动荡,也成为全球经济脆弱性增强的重要诱因。

这些问题相互纠缠、互为因果,随着时代发展,现行全球经济治理体系不适应的地方越来越多,国际社会对变革全球经济治理体系的呼声越来越高。

主动承担国际责任积极参与治理

中国作为世界上最大的发展中国家,近年来积极推动建设更高水平的开放型经济,对外开放也出现一些新的特点。这不断推动着中国在力所能及的范围内积极参与全球治理,主动承担国际责任,给世界带来新的机遇。

中国多年来始终坚持对外开放的基本国策,积极参与国际分工合作,目前已经形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局,开放型经济发展取得了巨大成就,国际地位显著提升。在对外开放的进程之中,新的特点正在不断浮现。

不久前,商务部副部长房爱卿在一次发言中指出,我国对外开放在新时期出现了三大转变:首先,由碎片化开放转变成制度性开放。当前,我国正在通过自由贸易试验区建设、服务业扩大开放综合试点、开放型经济新体制综合试点等各种试点试验,以系统性的制度开放促进高水平的对外开放。通过这些改革创新既为中国经济的持续健康发展贡献制度开放红利,又为全球国际经贸合作新规则贡献中国经验和中国方案。

其次,由以制造业为主的开放向服务业为主的开放转变。改革开放以来,我国加快推动制造业开放,到2010年中国已超过美国,成为全球制造业第一大国。此后,我国服务业利用外资规模和权重不断提升。2015年服务业实际使用外资占同期全国总量的61.1%,约为制造业的2倍。十八届三中全会以来,中国积极推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放,放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域外资准入限制,并通过自由贸易试验区和服务业扩大开放综合试点,进一步推动服务业扩大开放。