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北京:政府部门“一把手”开年188bet客户端“赶考” 请基层百姓等来当“主考官”

时间:2019-05-27 18:58  来源:网络整理  阅读次数: 复制分享 我要评论

新华社北京2月11日电(记者 乌梦达、秦彦洋)11日是元宵佳节和周末,北京各市级行政机关和区政府的“一把手”忙碌如常,迎来一年一度的政府绩效大考。在10日到11日的2016年度考评会上,北京市领导、人大代表、政协委员、专家学者和数十名基层市民代表汇聚一堂,用近10小时的时间认真听取几十个市级行政机关和16个区政府主要负责人的现场述职报告,并在手中厚厚的“考卷”上郑重写下评分。

政府部门的“考卷”,远比校园里的考卷更为复杂。市级行政机关考评表分为绩效整改、重点工作、职责任务、依法行政、廉洁行政、创新创优、优化服务等7个指标,在每项指标后列出详细的部门自述、有关部门的专项考评意见,188bet网站,代表们据此进行评价并给出分数。

政府绩效管理专家、国家行政学院教授刘旭涛表示,再好的顶层设计都要靠基层执行,188bet体育平台,北京的绩效考核不唯分、重整改,通过政府部门改进弱点和短板,改出老百姓实实在在的获得感。

这也是北京让“民评官”的初衷之一。北京市市长蔡奇表示,政府工作不仅要完成年度任务,更要把服务群众、增强群众获得感贯穿到政府工作的全过程,作为检验政府工作成效的重要标准。

北京市政府督查室副主任张国兴介绍,今年的参会代表更加注重基层,新增加了48名来自一线的基层群众,达到106人,包括大学生村官、志愿者、社区工作者等20多个行业的代表,覆盖面和代表性进一步提升。

西城区区长王少峰表示,自己也是来“赶考”的“考生”。“人民城市人民建,建设成绩人民评。这次不少评委是西城区的居民,政府工作好不好,百姓有发言权。尤其是考评增加了第三方察访核验和公众满意度调查,杜绝了政府自说自话,也基本杜绝了政府不作为和乱作为的空间。”王少峰说。

密云区市民代表杨海芹说,部门自述既说成绩和创新,也谈不足,每个单位都有PPT展示,业绩一目了然。

如何确保绩效考核的公平公正?北京市政府绩效办等部门采取线上和线下相结合、明察与暗访相结合的方式,深入现场开展察访核验1500多个点位,杜绝数据虚报和成绩“注水”。

北京市政府办公厅副主任王琛举例,一个区年初公布疏解非首都功能要完成300个企业关停并转,不仅要公布数量,还要告知企业具体位置。察访核验的人员不仅听报告,还会去现场察访,看实际疏解情况,杜绝了地方政府凑数的可能。

行政绩效考评的推进,也推动了政府行政效能的提升。第三方机构社会调查的数据显示,2009年北京市级行政部门满意度为80.3%,而到2016年,这一数字已经上升到93.9%。

北京市政府绩效办介绍,这一数据是3万余份向市民发放的有效问卷“把脉”政府部门满意度的结果,背后是北京市政府部门扎实的成绩支撑。

北京市环保局表示,2016年PM2.5浓度下降9.9%,淘汰老旧机动车达44万辆;公安局2016年破获刑事案件6.5万余起,为群众办理居住证165.8万张;交通委优化公交和自行车出行环境,绿色出行比例达71%……

蔡奇表示,满意度较上年下降的10个部门要对照找差距,争取来年赶上,并在市政府常务会上报告整改措施。

专家学者评委、复旦大学教授牛军钰表示,今年北京市绩效管理引入“民评官”机制,体现出政府倾听百姓声音的诚意。而市民代表打分、网络实况直播等形式,有助于政府了解社情民意,形成问题导向,不断改进政府工作。